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司法行政改革穩步推進 公共法律服務就在群眾身邊
發布時間:2020.01.16    新聞來源:   瀏覽次數:

公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。近年來,各地結合實際進行深入實踐探索,大力推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺建設。目前,公共法律服務中心、工作站、工作室、村(居)法律顧問已經基本實現全面覆蓋;12348熱線電話覆蓋城鄉,大部分省份實現了24小時不間斷服務;中國法律服務網不斷增加新功能,全國法律服務電子地圖讓群眾在指尖實現尋找的便利……公共法律服務供給能力和水平不斷提高,更好滿足了人民群眾多層次、多領域、多樣化、高品質法律服務需求。

公共法律服務制度日趨完善

抬頭能見、舉手能及、掃碼可得,如今,公共法律服務就在群眾身邊。

統計數據顯示,截至目前,各類法律服務機構總數達到85.3萬個,法律服務人員達到420萬人,共建成縣級公共法律服務中心3109個、鄉鎮(街道)公共法律服務工作站3.7萬多個,實體平臺普及化目標基本實現,中國法律服務網功能不斷完善,12348服務熱線覆蓋全國。65萬個村(居)配備法律顧問,覆蓋率達到99.9%。

2019年6月23日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》,明確到2022年基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系,吹響了加快推進公共法律服務體系建設的沖鋒號。

兩辦《意見》是公共法律服務事業發展史上具有里程碑意義的事件,標志著公共法律服務事業進入加快發展、全面提升的新的歷史階段,各地公共法律服務實踐不斷創新。

北京、天津、河北推進“通武廊”公共法律服務協同發展;上海、江蘇、浙江推進公共法律服務一體化,主動服務長三角一體化高質量發展;云南借助“智能法律服務機器人”提升公共法律服務效率,超過1200臺智能機器人遍及縣鄉;湖北武漢在“市民之家”設立公證、法律援助、律師咨詢以及司法行政審批等服務窗口,進一步方便群眾咨詢;江蘇江陰開展公民全生命周期法律服務,打造“一個大門進來,多個窗口服務,一站式解決”的公共法律服務升級版……公共法律服務觸角深入到街道、社區、鄉村,“應駐盡駐”“一窗辦多事”成為新常態。

湖南借鑒“淘寶”模式,將湖南法律服務網打造為“互聯網+公共法律服務”湘字品牌;江西將16項公共法律服務事項入駐“贛服通”,實現服務“掌上辦、指尖辦”;云南設立掌上12348微信公眾號,群眾足不出戶就能獲得多項便捷、專業的法律服務……

全國法律服務網訪問量累計13億次

“這里是公共法律服務熱線,請問您有什么問題需要咨詢?”1月14日上午8時,位于廣東省廣州市越秀區東風西路191號的廣東法律服務網運營中心電話鈴聲此起彼伏。200多個工位上,值班律師、人民調解員、公證員等專業人士正在接聽來自各地的法律咨詢。

類似的繁忙景象,每天都在廣東公共法律服務網運營中心發生,這是全國公共法律服務體系建設的一個縮影。借助便捷高效的公共法律服務網絡處理法律事務、解決糾紛,正成為一種新風尚。

公共法律服務中心、工作站提供的法律咨詢、法律援助、人民調解等服務內容、形式更加豐富,服務效果不斷提高。

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進公共法律服務體系建設的要求,司法部將“互聯網+”全面應用到公共法律服務領域,大力推進中國法律服務網建設。2018年5月20日,中國法律服務網正式上線。中國法律服務網的總體架構為“一張網絡,兩級平臺”,由一張網絡覆蓋全地域、全業務,縱向由部、省兩級平臺組成。上線一年多來,中國法律服務網功能持續完善,陸續開通群眾批評——證明事項清理投訴監督平臺、農民工欠薪求助綠色通道、英文頻道、即時咨詢、微信小程序等功能。

截至目前,中國法律服務網和各省級法律服務網累計訪問13億次,注冊社會公眾600多萬,法律咨詢800萬人次,在線辦事171余萬件,免費出具法律意見書100萬余份,為人民群眾節省法律咨詢用費近5億元(按每份意見書500元計),用戶滿意度達到97%。中國法律服務網已經成為老百姓身邊免費的法律顧問,有效提升了人民群眾在法治建設領域的的獲得感幸福感安全感。

全民守法和普法工作扎實推進

“寒冬里的一股暖流!”一位民營企業家這樣評價浙江去年11月開展的民營企業法治體檢專項活動——1500多家律師事務所的上萬名律師,以及公證機構、法律服務所工作人員,進駐民營企業開展法律會診,幫助解決發展中遇到的法律問題,支持民企改革發展。

不僅僅是浙江,在司法部部署下,全國范圍內都組織開展了律師服務民營企業專項公益活動。

隨著經濟社會的不斷發展,人民群眾對公共法律服務的需求呈現多層次、多領域、個性化的特點,如何滿足新時代群眾多元化法律服務需求?

司法部相關負責人介紹說,各地扎實推進全民守法和普法工作,以領導干部和青少年為重點對象,深入開展憲法等法律法規的學習宣傳教育,認真落實“誰執法誰普法”責任制,推進社會主義法治文化建設,開展多層次多領域法治創建活動,努力為全面依法治國奠定堅實基礎。

人民調解工作是公共法律服務體系的重要內容之一。司法部相關負責人告訴記者,目前,人民調解工作取得顯著成績,基本形成了覆蓋城鄉和重點行業、專業領域的人民調解組織網絡。目前全國共有人民調解委員會70余萬個,其中行業性、專業性人民調解組織4萬個,全國共有人民調解員330萬余人,其中專職人民調解員37萬人。全國人民調解組織每年調解矛盾糾紛達900多萬件,調解成功率96%以上。人民調解工作領域已經從婚姻家庭、鄰里、損害賠償等傳統矛盾糾紛,不斷向醫療、道路交通、勞動爭議、物業、環保、消費、旅游、金融、保險、互聯網、知識產權等行業、專業領域拓展,為人民群眾提供了更為廣泛的優質法律服務。


 
 
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